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中非友谊连接“新时代的坦赞铁路” ——亚的斯亚贝巴-吉布提铁路项目

发布时间:2018-11-30 文章来源:

亚吉铁路的通车运营,极大地改善了埃塞俄比亚、吉布提两国的交通基础设施现状和物流效率,为两国工业化建设和提升地区交通地位提供了有力保障。中土集团有效的属地化管理,更使中国和埃塞、吉布提的民心紧紧连在一起。

 

亚的斯亚贝巴-吉布提铁路(简称亚吉铁路)由中国土木工程集团有限企业承建,项目合同金额40亿,于20124月开工,201610月通车。亚吉铁路是海外首条全产业链融入中国元素的铁路,亚吉铁路的建设促进了沿线经济带的形成,目前铁路沿线一座座工业园正在逐步兴起,被誉为“新时期的坦赞铁路”。

经济可持续

亚吉铁路项目实施过程中,在当地采购的产品主要有水泥、石头、石子、沙子、柴油及部分小型机具等生产用品,本地化服务种类主要有部分机械设备租赁、设备物资运输、进口物资的清关服务等;本地化采购金额占比超过35%。同时,作为海外首条全产业链中国化的铁路项目,全产业链中国化的模式降低了亚吉铁路设备采购成本,加快了项目实施进度,最终降低了项目实施总成本。

亚吉铁路在埃塞和吉布提被誉为“生命线工程”。项目的建设将为埃塞这一内陆国家构建便捷的国际出海运输通道,对促进埃塞经济对外开放,保持社会经济可持续发展具有重要意义。亚吉铁路项目的实施,创造了“建设一条铁路、带动一条经济带”的亚吉模式。目前,亚吉铁路沿线一座座工业园正在兴起,电子、纺织、服装等产业建成规模,促进了埃塞国家对外出口额的增长。未来,亚吉铁路沿线将成为东非重要的经济带。同时,项目也成为吉布提港口最重要的后方疏港通道,扩大吉布提港口的盈利能力,提升吉布提的国际地位。

亚吉铁路建成后,将极大地改善埃塞、吉布提两国的交通基础设施现状和物流效率,货物从吉布提港口运输至亚的斯的时间将从一周缩短为10余个小时。亚吉铁路运量充足,预计经济效益明显。目前,吉布提港口集装箱年吞吐能力为近100万标准箱和500万吨杂货,未来吉布提港口的吞吐量还将持续增长,该港口的大部分货物都将依靠亚吉铁路运输。而且,随着埃塞工业化的推进和对外贸易的发展,埃塞的咖啡、棉花、豆类等农产品以及工业产品也将呈现数倍的增长,亚吉铁路将真正成为一条“黄金路”。

 

社会可持续

 

埃塞劳动力资源极其丰富,项目劳务用工以使用当地人为主。在项目建设期间,中土集团累计在埃塞雇佣当地员工2.8万人以上,在吉布提雇佣当地员工5000人以上。除普通劳务工人外,还雇佣了大量当地高级雇员,如项目公关部长、人力资源主管、法律顾问、工程师、办公室文员等,在当地员工中的占比约达10%。同时,中土集团还面向其开展系列技能培训,有意识、有策略地依托本项目培养本地铁路人才,为埃塞、吉布提两国涌现更多铁路人才进一步铺平道路,例如:项目设在德雷达瓦附近的梁枕厂雇佣当地员工800余人,通过有效的培训,当地员工迅速成长为技术娴熟的工人,使该工厂最高枕轨日产量达到2000多根,与中国同等规模的生产厂不相上下。此外,为保障员工权益和身心健康,企业还建立了符合当地实际的员工薪酬体系和工资增长制度,建立了职业健康安全管理系,并保证其正常运行和持续改进。

项目质量管理方面,项目部严格按照ISO9001质量体系要求,建立质量保证体系,不允许出现有质量缺陷的工程,主体工程质量零缺陷,按照验收标准,各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%,单位工程一次验收合格率达到100%

在亚吉铁路项目实施过程中,中土集团不仅关怀当地员工,敬重当地人的风俗学问和宗教信仰,积极做好中方与当地雇员之间的交流,更致力于造福当地社会,积极履行社会责任,与当地建立了良好的社区关系。项目开工初期,项目经理带领中方团队拜访沿线村庄酋长、长老和民众,向他们赠送服装、学习用品等,倾听他们的呼声和诉求,并尽量一一满足。例如,在停电期间昼夜拉水满足民众用水需求,为学校和政府捐款、捐赠办公用品等。2015年埃塞旱灾期间,中土集团利用正在建设中的亚吉铁路和自有内燃机车将约11万吨救灾粮从吉布提港口运送至灾区。企业还发挥工程技术优势,义务为沿线社区修筑多条道路。

环境可持续

亚吉铁路采用相对较高的准轨铁路技术标准,采用电气化牵引。与建设高速公路相比较,铁路运输是一种更为绿色的交通运输方式,项目建设完成后,沿线大气环境质量、水质量得到大幅度提高,污水排放大量减少。

在项目建设过程中,中土集团采取严格按照取土场征地界限进行取土、污水定点排放、疏通河道等措施,以全面降低对沿线生态环境的影响,减少工程占地,同时还做到工程取土场、弃碴场的复垦及绿化恢复工作。

亚吉铁路中土段在每公里约设有两个涵洞,全线430公里总计约750余座涵洞,部分涵洞专门扩大了尺寸,成为专设的野生动物通道,可供铁路沿线牛羊等家畜和骆驼等野生动物自由通过,加上沿线便道贯通,确保野生动物可以安全通过铁路去饮水。

可持续治理

中土集团设立了资讯发言人,建立舆情应对应急机制,目前正在建立年度社会责任报告发布制度。此外,中土集团企业出台了企业社会责任管理办法,将对利益相关方负责等内容纳入到考核体系,中土埃塞企业大力实行。同时,中土集团建立了突发事件应急预案,所属各项目部也结合自身实际制订了预案。主要内容为项目安全生产应急预案、应对突发事件预案及重大舆情应对预案。

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