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履行社会环境责任、投资开发可再生能源 ——柬埔寨甘再水电站项目

发布时间:2018-11-30 文章来源:

甘再水电站项目的投资开发给柬埔寨带来了巨大的经济及社会效益。项目以可持续发展为核心,并充分履行企业的社会及环境责任,积极回馈当地社区,是中柬传统友谊的经典见证。

 

甘再水电站项目位于柬埔寨西南部距贡布省省会10公里的甘再河干流上,距首都金边150公里。工程以发电为主,兼顾防洪、灌溉和平衡季节流量、改善下游供水状况、调节流域生态等功能。电站总装机194.1MW,设计年平均发电量为4.98亿kwh。项目主体工程于20079月开工,201112月工程竣工,20136月完成竣工验收。项目201281日进入商业运行期,年限40年。

 经济可持续

 

项目建设过程采用本土化采购、本土化消费及用工等方式,对当地的经济发展起到了强大的拉动作用,使当地生活水平显著增长。自建设期以来,拉动当地劳动力就业超过万余人次,组织技能培训3000余人次,很多柬籍劳务经专业培训走上了技术工种、操作手、翻译、行政管理等工作岗位。在后续进入柬埔寨市场的建设企业中,很多技术水平较高的工人均来自于甘再项目。在运营期,甘再水电站有各类柬埔寨员工一百多人,项目企业人员本土化率达64%

项目建成以来,不仅为柬埔寨经济发展提供了优质、可靠的电力输出(项目建成初期提供项目所在地及周边地区所有用电负荷,以及首都金边白天40%、夜间100%的用电负荷),极大的促进了柬埔寨经济发展,同时显著减少了下游贡布市洪水灾害频次及受灾程度,极大的改善了驻地旅游城市贡布旱季断流的情况,促进了地方旅游服务业的开发和发展,对当地税收、就业等都做出了突出的贡献。

甘在水电站按照基于“基础电量”的“照付不议模式”进行电费支付,可有效保证稳定的电费收入。截至2016年末实现净利润6300万美金,净利润率34.6%,已累计归还口行贷款近50%。目前,项目企业尚处于9年的免利润税期内,对于各类合同的增值税,项目企业一直依法纳税,为柬埔寨税收做出了较大的贡献。9年的利润税免税期过后,甘再水电站将为柬埔寨财政收入做出更大贡献。

 社会可持续

 

甘再项目企业自建设以来,一直积极融入当地,在包括进行本土化的采购、招聘当地劳工、敬重当地学问传统、参与当地活动、改善当地基础设施建设等方面做了大量的工作,获得了当地政府及居民的高度认可与欢迎。在建设及运营过程中,甚至有多位中方员工与柬方员工结为连理,共同为企业的长期发展做出贡献。

甘再项目企业一直高度重视履行企业社会责任,在保障电力输出的同时,积极投身社会公益事业,帮助当地政府和百姓,积极树立负责任、有担当的央企良好形象。企业参与社区和当地政府组织的救灾及公益活动,在项目建设及运营的过程中,曾向当地红十字会捐赠10余次,累计金额超过五万美金,向当地捐赠了交通桥两座,修建了道路40余公里,运营期为当地修复了道路五公里。项目企业通过履行社会责任,切实改善了当地居民生活条件。

环境可持续

 

对于环境保护,除了严格控制污染外,项目企业还通过一系列的措施来减少环境影响,并对项目环境影响进行修复和补偿。具体措施包括:在项目设计阶段,通过合理选择坝址,避开了坝址下游的鱼类洄游产卵区,在最大程度上减少了对水生物的影响;设置了约占项目总投资6%的专项环保资金预算,在建设期及运营期对项目带来的环境影响进行修复及补偿;通过向当地巡逻队提供巡逻资金,打击库区非法打猎砍伐,减少植被破坏,防止水土流失;严格遵守当地环境保护相关的法律法规,将环保实行情况定期向环境部汇报,并接受各部委的联合监督。

项目被环境保护部门评定为环保诚信企业或者环保良好企业,要求供应商提供其绿色产品相关信息,在绿色产品供应商筛选过程中根据其产品生命周期理念、环境保护、资源能源消耗、可持续发展等进行综合评定。对于分包商的管理,项目企业对环境保护有专门的条款进行约束,要求在施工过程中不得污染周边环境,施工完成后需对受到影响的环境进行恢复,施工过程中不得干扰周边居民的日常生活起居,否则应予以赔偿。

可持续治理

 

对于海外BOT项目,如何识别并管理风险,建立一套安全、可靠的风险管控体系是项目开发的核心工作。项目前期,电建海投企业对柬埔寨电力市场、政治、经济及法律环境进行了详尽的调研;在项目协议谈判过程中,通过三大主协议,设立了一系列保障性条款及优惠条件,从合同的角度对潜在的风险进行了规避;运营期,在项目企业层面设置了总法律顾问、法律专员,并聘请了柬埔寨DFDL律所作为法律咨询,对柬埔寨法律环境的变更及项目企业重大事项、合同管理等都动态跟踪,对潜在的风险提前识别,并制定相应的风险管控措施。

电建海投企业是电建集团的海外投资平台,所投资项目均为海外长期经营项目,海投企业一直以可持续发展为核心,对项目的可持续发展高度重视。企业在项目管理的制度层面,就以可持续发展为终极目标,制定相应的管控、管理及考核体系。在针对项目的考核中,可持续发展中所涉及的核心指标都是项目企业考核的重点。

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